金砂公园历史沿革

　　说起金砂公园，“老汕头”们肯定印象深刻，当年汕头市划出中心城区闹市地段，开辟建设成为居民服务又具旅游特色的新型公园，这在人多地少的汕头弥足珍贵，传为美谈。然而，二十多年过去了，这座大家公认处于“黄金地段”的公园却是门前冷落车马稀，处于惨淡经营状态，令人唏嘘不已。

　　菊展已停办多年

　　金砂公园位于汕头市金平区金砂中路，上世纪八十年代筹建，1991年建成开放，面积约100亩，是改革开放后汕头建立的第一个公益性公园。

　　金砂公园曾经历过辉煌，但如今经营惨淡，却是摆在大家面前不争的事实。菊展，是汕头市各大公园的传统展览项目，当中山公园、华侨公园等热火朝天地迎接前来观看菊花展览的游客时，金砂公园却是一片冷清。继2009年之后，菊展再次与金砂公园无缘。

　　公园管理处相关负责人介绍，筹办一次菊展的费用大约需要9~10万元，一来公园方面缺乏资金能力，二来园区面积小，游客流量少，以节假日大人5元、小孩3元入门票价计算，展览1个月时间大约需要3万人次的进园人数才能弥补成本，但周末最多的入园人数不超过2000人/日，平时则更为稀少，办展难以保本，加之时间紧促，因此没有举办。

　　每天3000老人免费入园

　　金砂公园是财政补差定额单位，按每人工资额的70%拨给，其余部分由公园自筹补差。以2009年为例，公园全年支出为460万元，其中财政拨款为230万元，门票收入为64万元，差额达到166万元。

　　园区节日举办活动门票收入及合作经营补缺是差额部分的主要来源。公园日常收费是1元/人，1.2~1.5米儿童是0.5元/人，老年人免费入园，据统计，每天免费进园的老年人近3000人次，正常的门票收入仅为700~800元/天，与公园的日常支出相比是凤毛麟角。

　　收益不足勉强度日

　　2007年，汕头市园林处、金砂公园与社会机构合作募集了400多万元，全方位改造金砂公园。通过引进茶座、溜冰场、嘉乐比游乐场等合作项目，对沿湖绿化进行了重新设计改造，共改造绿地面积2.5万多平方米，同时对东面片区的道路及下水道进行改造，提高公园服务质量。利用引进项目吸引进园客流，在经济效益和社会效益方面取得了较好的效果。

　　但好景不长，公园的经营情况每况愈下，加之为了让市民更方便、优惠地游园，2010年春节开始，汕头市对公园入门票价实行限价，由以前的节假日各公园根据投入情况自行定价，限定为最高大人5元、小孩3元，公园的收益遭受影响，公园如今处于勉强度日的状况。

　　以2011年国庆的收支情况为例，国庆七天门票收入约10万元，但其中聘请演出团队费用7万元，环境布置4万元，人员加班费6万元，虽然从合作项目营利中弥补了3~4万元，还是“入不敷出”。

　　资金收益不足，直接影响了基础设施的更新和公园的发展。据介绍，公园建成已有20年历史，设施老化破旧严重，由于缺少资金，无法进行维修保养，致使年久失修。

　　[原因]市民损坏设施令经营“雪上加霜”

　　一天上午，记者在金砂公园看到，游客大部分是白发苍苍的老人，老人们在这里散步、打太极、跳舞，而年轻人寥寥无几。

　　探究经营情况不好的原因，相关负责人说，面积小是公园发展的“硬伤”。由于公园地方小，考虑到容量及安全问题，节假日一般不会举办大规模的活动，避免人流过多、场面失控可能引发的危险；而反过来，活动规模小又很难满足市民的游览兴趣，导致入园人数少。当年公园规划建设时停车场是按照停放单车标准设计，难以负荷如今市民出行广泛使用的汽车、摩托车等交通工具。另外，由于资金收益不足，影响了公园基础设施的更新和新娱乐项目的引进。据介绍，公园建成已有20年历史，设施老化破旧严重，年久失修。

　　此外，每天锻炼人数众多，市民的素质参差不齐，对设施破坏、绿化践踏情况严重，管理难度很大。每年因绿化设施被踩踏、摇断、偷走而进行的维修费用达3~4万元，也让公园经营“雪上加霜”。

　　[专家支招]因地制宜打造“精致型”公园

　　市政协城环委副主任、注册规划师黄锦林：

　　如何让金砂公园重新焕发青春，市政协城环委副主任、注册规划师黄锦林认为，最重要的是要开动脑筋，不能守旧经营、每年都“固定几步招数”，应当主动策划，思考如何扬长避短，因地制宜地“错位发展”，打造“小而精”的“精致型”公园。

　　如今金砂公园无法达到免费开放入园的条件，可以先筹措资金进行改造、整治环境，提升景点的品质和档次，彰显特色，促进公园本身的吸引力，以增加公园的收入。

　　金砂公园的经营现状，一定程度上也折射了我市其它公园的情况。建议应该进行总体统筹规划，对公园功能进行区分，通过学习借鉴类似广州流花公园的“盆景”、白云山的“碑林”等外地省市的好经验，让不同区位和特色的公园担当不同的角色和功能。

　　打个比方，中山公园可以发挥本身文化底蕴的优势，提供文化、园艺方面的大型游览。金砂公园在面积小的现实面前，可以突出“创意”，发掘自身的特点，打造“精致型”公园，组织规模小、方式新颖的活动。比如可以打破“菊展”的常规展览模式，利用汕头本地的栽种基础，组织高雅、不需占用太多空间的“兰花”、“盆景”等展览，或是与潮汕文化关联，组织潮剧比赛和演出，在园区营造浓浓的潮汕文化氛围，通过长期与旅游部门合作，吸引外地游客前来观赏，从而打造成具有本地特色的品牌旅游项目。

　　市民印象中的金砂公园

　　说起金砂公园，有的市民会竖起拇指说：“金砂公园的地段好”，也有人会说“地方太小，冷清”。不同年龄层，对金砂公园的回忆和看法是不同的。

　　老人：这里是乐园

　　每天早晨6点多，搭乘9路公交车来到金砂公园晨练是李姨的例牌节目。公园里绿草茵茵、空气清新，和很多老人一样，李姨在这里散步、打太极，跟老朋友们话话家常，为她退休后的生活增添了许多乐趣。

　　在李姨眼里，金砂公园是老人们的乐园。坐公交车直达，公园入门免费、环境优美，早锻后还能在附近买菜回家，既锻炼了身体，又把上市场买菜的问题给解决了，一举多得，健康又快乐。每天逛金砂公园，一天的时光从这里开始，已经成为李姨生活中不可或缺的一部分。

　　“70”后：当年谈恋爱好去处

　　在林先生的记忆里，上世纪90年代初去金砂公园是件挺时尚的事。他曾带着当时还是女朋友的老婆逛金砂公园，拍照留念后压在桌子的玻璃下作为纪念一直不舍得换掉。那时金砂公园还率先推出的啤酒茶座，让他们这些小年轻趋之若鹜，到那里饮茶、喝啤酒，丝毫不逊于如今去酒吧消遣的感觉。

　　林先生感慨万分，随着岁月的流逝，处于闹市地段的金砂公园已日益冷清。如今除了节假日偶尔带着妻子、女儿去转一圈，他对金砂公园剩下的只是回忆了。

　　“80”后：10分钟就逛完全园

　　前些天，小辛带着女朋友到金砂公园里兜了一圈，大约10分钟两人便出来了。

　　虽然小时候也曾跟着大人到金砂公园游园，但如今小辛对公园的印象不佳。他说，金砂公园虽处不错的地段，但是地方太小了，景点单调，跟不上时代的步伐，放眼望去整个公园都是老人，感觉就是适合老人家去的地方。此外，游乐场的碰碰车、旋转木马等游乐设施“太小儿科”，对追求刺激的年轻人来说没有太大的吸引力。“除非金砂公园改造变个样，不然，以后没兴趣再去了。”小辛说。

金砂公园项目特点

　　金砂公园地处闹市区的金砂中路，交通便利，面积76000多平方米，景色醉人，游人纷至沓来，为汕头市乃至潮汕的一处游览胜地。

　　公园以绿化为主，园内有“远朋心悦”、“醉柳映红”、“晚亭问月”、“云竹朝露”、“凤楼”等主景区和“浸春潮”、“又一园”、“相思林”、“中日友谊坛”、“伏虎区”等一批景点；还有“顾鹊桥”、“绿杨瞧”、“杏香楼”、“香月亭”等园林建筑。

　　走进大门，胡耀邦同志手书的“金砂公园”四个金字，嵌砌在花岗石牌匾上，光彩熠熠。门前广场红翠相交，游客不绝。“有朋自远方来，不亦乐乎”。蜿蜒的园道穿连各景点，引导游客游览。在园中漫步，观香花灌木，观览疏林草坪，赏挺秀修竹，真令人陶醉怡情。相思林区，绿荫浓郁；伏虎区富有野趣；友谊坛植有异国小叶冬青、罗汉松各领风骚。而沿湖半岛的串钱柳辉映顾雀楼杏香楼；香月亭的桂花树黄花槐渲染夜景秋色；还有廊亭系列组成的凤楼景区……各景点配置了“伏虎女郎”、“春”、“相思”、“捉小鸡”等一批雕塑小品，又为公园增添了无限情趣。

　　园中“浸春湖”水面积12000平方米，设有游艇区，游人可以泛舟湖上。西区有园中园——“又一园”，假山瀑布，奇花异石，玲珑巧妙。东区有“童乐宫”，开设小火车、激光射击、览车等一批娱乐项目，是儿童娱乐的好场所。园中还设有摄像、茶座等服务项目。

金砂公园地理位置

　　金砂公园