基隆港港口概况

　　基隆港(KEELUNG)位于台湾岛北端，是台湾北部海上门户，重要的海洋渔业基地。北纬25°09′，东经121°44′，地处台湾省北部的基隆市。港口水深达11.5米。港口三面环山，沿海湾建有40余个泊位。港口年吞吐量约3500～4000万吨，吞吐主要货物有粮食、石油、水泥、木材、化肥和钢铁等。世界第十大集装箱运输港，1990年的吞吐量为181万标准箱。

　　基隆港为台湾北部重要的天然良港，也是海运转运中心辅助港－－高价值货物进出口港。以货柜为主，散货为辅。是环岛航运之主要枢纽港，结合观光，亲水性之港口。

　　港区各主航道水深10－26米；

基隆港发展历程

　　基隆港在昔日称为“鸡笼港”或“鸡笼湾”。鸡笼港在十七世纪即有外人足迹，西班牙人占领台湾时就曾对鸡笼港进行调查，并进行了部分建设。清治后期，西方列强的东来，逐渐开启了鸡笼港的发展。在光绪12年(1886年)，基隆港以淡水附港的名义正式开放为商港。当时就任台湾巡抚的刘铭传曾进行基隆港的建港规划，并委由当时的台湾首富林维源总办基隆港的建港事宜，也将当时兴建中的纵贯铁路分出支线至港区；但后来建港工程因刘铭传的离职而未全面实行，主要设施中只完成一座陆海联运码头。

　　日据时代，日本当局计划将基隆建设成为台湾与日本本土的联络门户，故基隆港正式开始进行大规模的建设，也就是从1899年到1944年间共五期的基隆港筑港工程（第五期工程因二战爆发而未全部完工），清除了原本密布内港区内的礁石，并在外港陆续整建了大型造船厂及军港、渔港区等设施，从码头货栈到港区铁路系统皆相当完备。这五期的筑港工程，不但奠定了日后基隆港的发展基础，也使基隆港在1970年代前稳坐台湾第一大港宝座。较特别的是，基隆港的筑港工程并不由政府行政系统负责，而是由日本军方主导，并被列为日本海军列管军港之一。

　　基隆港原由其所在的台北州设立“港务部”来管理，并由台湾总督府交通局海务部监督，1941年太平洋战争爆发后，改由直属于台湾总督府的基隆港务局负责。基隆港由于当时台湾主要物资吞吐港及海军基地的地位，在大战末期首当其冲，成为美军轰炸的首要目标。港埠设施及港内停泊船只皆毁损严重，港区几成废墟。

　　1945年，台湾归属中华民国，续设基隆港务局，隶属于台湾省政府交通处。港务局改组时以打捞港内一百多艘沉船及复建码头、桥梁、船渠、船坞、运河、防波堤、修理场及仓库等原有设施为主，1953年以后才开始增设港埠设施，如增建西29、30号码头、渔港区突堤码头、兴建通栈仓库等，并填筑大沙湾海水浴场以兴建船渠。

　　复建完成之后，基隆港开始快速发展。1961年至1974年间，港务局改建内港设施，并开始在外港及东岸兴筑码头。1974年至1981年间开始积极扩建外港，并先后兴建两座大型突堤码头，以消除内港瓶颈及岛内成长的运输需求；连接港区及高速公路的东岸、西岸高架桥也兴建于同时期。1982年至1992年，为因应货柜运输时代的来临，以改建及增建货柜码头为主。基隆港的营运量在1980年代到达高峰，到了1984年，基隆港更成为世界第七大货柜港。

　　发展至今，基隆港的码头总数从日据时期全坐落在西岸的18座，扩增为现在的57座（西岸37座、东岸20座）。2006年年度全台湾地区台湾地区关税总收入之中，经基隆港之收入为新台币821亿余元，占总收入之60.54%，足见基隆港在台湾经济体系的重要地位。

　　因台中港2009年货物装卸量与吞吐量已超越基隆港，成为台湾第二大国际港，而基隆港则成为台湾第三大国际港。

　　基隆港的营运机构为台湾港务公司基隆港务分公司。其前身为基隆港务局，最初为台湾省政府附属之事业机构，1999年精省后改隶台湾地区交通部；2012年行政院组织再造实施后，台湾地区交通部于同年3月1日起实施“政企分离”之航港管理作法，将各港务局公司化合并成立国营之“台湾港务公司”，原基隆港务局则改制为基隆港务分公司。

基隆港发展瓶颈与对策

　　基隆港与基隆市唇齿相依，基隆市区的街廓即沿着港区发展，而早期基隆市民的生计更是与基隆港息息相关，昔日广布市区的“委托行”及酒吧就是一例。但进入1990年代之后，基隆港除了要面对国内外传统港口的竞争，还要应付中国大陆东南各新兴港口的快速崛起。而基隆港的港区规模已到达极限，却因为港埠用地紧邻市区及山区而无法扩建，港内大部分码头的吃水深度又无法停泊巨型货柜轮，导致许多船只被迫弯靠高雄港与台中港。基隆港的总运量于1990年代开始衰退，港口排名也在十年内，由世界前十大迅速跌到三十名以外。

　　基隆港于1980年代，正逢港埠营运的高峰期，当时港内船席不足的情形常常发生；基隆港务局于1980年代中期，为了解决基隆港的拥挤状况，提出在基隆港以西的外木山海岸兴建“基隆超级深水港”，即“基隆新港”的兴建计划，在基隆港营运状况开始衰弱时，曾被认为是重振基隆港营运的最佳方法，但是之后一直无实际动作。在1997年，交通部以建设新港的难度过高、经费太过庞大等理由，否决了兴建新港的提案，以在新北市八里区兴建淡水新港（即今台北港）作为替代方案。此举引起了基隆市各界的不满，认为此举将会封杀了基隆港，甚至基隆市的未来发展。虽然如此，基隆市各界仍未放弃兴建新港的可能。

　　近年来，为了提升竞争力，基隆港开始转型为结合观光、亲水性之港口。港务局在2002年正式开放港区观光，让游客可以搭船游览基隆的港埠风光。另外，为了吸引国际航运业者落脚，基隆港在2003年时设立了自由贸易港区。

　　“港市合一”的构想在1970年代时已经存在，在1989年时已是选举政见要点。为了促进基隆市港两方的发展，基隆市各界自1990年代开始积极推动。2001年6月28日，港市合一的专责机构“基隆港管理委员会”正式成立，由基隆市市长（时任市长为李进勇）兼任主任委员。但交通部于2002年2月21日，函各港管理委员会暂行停止委员会运作。

基隆港历史沿革

　　基隆港于清光绪12年（公元1886年）建港，为台湾第二大港口，世界第39大货柜港﹝2004年止﹞。是台湾北部重要的天然良港，也是海运转运中心辅助港－－高价值货物进出口港，环岛航运的主要枢纽港。货运方面以货柜为主，散货为辅，并有数艘国际性大型邮轮固定弯靠。已开始转型为结合观光，亲水性的港口。为了促进基隆市港两方的发展，正进行港市合一。2001年6月28日，专责机构“基隆港管理委员会”正式成立，由基隆市长﹝当时市长为李进勇﹞兼任主任委员。基隆港在60年代前一直是台湾最大的港口，仍是仅次于高雄港的台湾第二大港。