伊尔克什坦口岸历史发展

　　伊尔克什坦口岸伊尔克什坦口岸同吐尔尕特口岸一样，原为我国内部的自然山口，作为边界口岸，是1884年《中俄续勘喀什噶尔界约》之后形成的。

　　自从伊尔克什坦口岸形成之后，我国政府历来重视这一口岸的建设。1944年(民国33年)民国政府拨巨款首次修通喀什至伊尔克什坦的公路。这条道路从疏附(现喀什市)出发，经明约路(现属疏附县)、克孜镇(现乌恰县黑孜苇乡)、吾卡镇(现乌恰县乌鲁克恰提乡)、斯木哈那(现乌恰县吉根乡)，全长二百多公里，路宽6米。

　　1945年(民国34年)这条道路上的四座桥梁因战乱被毁。同年，乌恰县政府呈请新疆省政府拨款重修喀什至伊尔克什坦道路上的叶苏、那格拉等大桥，称此桥为“国际前哨的交通咽喉”。当年，新疆省政府即令疏附县政府拨给银元81700元，以补修叶苏等大桥。在此次建桥中，仅动员的铁木工匠等劳力就达1900余人。至1946年完工，不仅修补了桥梁，同时还加宽了路面，大部分路面宽增至12米。

　　解放以后，人民政府更加重视通往伊尔克什坦口岸道路建设。1951年，乌恰县人民政府刚一成立，就奉命再次修补喀什至伊尔克什坦道路上的叶苏、康苏、那格拉和斯木哈纳等四座大桥。为此，乌恰县党委成立了以县委书记曹本立和副县长奴尔穆哈买提为首的建委会，专门负责此项工程。因修桥工程量浩大，乌恰县承担确有困难，曹本立和奴尔穆哈买提曾电请喀什第三区专员公署，要求外县增工前来帮助修桥。建国之初，百废待兴，民生艰难，政府还下此决心耗巨资以征万民，重修通往伊尔克什坦道路桥梁，可见这条道路之重要，足见人民政府对此的重视。1963年，国家再次拨巨资重修通往伊尔克什坦边境道路的乌鲁克恰提至斯木哈纳段。

　　伊尔克什坦口岸建设的另一件重要工程是国际邮路的建设和国际电讯的开通。

　　1871年(清同治十年)，俄国首次在我国喀什噶尔设置“疏附县邮使局”，开辟疏附县(今喀什市)至乌恰之伊尔克什坦邮路，收寄公私邮件，置马夫骑送，并公开发行俄国邮票。收到华人寄至内地信件后，由伊尔克什坦转入俄境，取道西伯利亚铁路，经满州里转入我国境内后转运北京，然后分送各地。

　　1895年(清光绪二十一年)5月，俄国在疏附设喀什噶尔电报分局，经伊尔克什坦与俄国电报局通报，直达俄国之费尔干省安集延。

　　1917年(民国6年)，我国政府自行投资疏附(喀什)至伊尔克什坦电报线路，中俄双方通报。同年10月25日，我国在伊尔克什坦设立电报局，收发官商电报。

　　1927年，我国在伊尔克什坦设三等邮政局，收寄官商邮件，直到1952年2月29日以前，中苏双方通邮换件皆在伊尔克什坦进行。以后，随着吐尔尕特口岸的通商和通邮，伊尔克什坦口岸即被弃置而冷落了。

　　1997年7月，伊尔克什坦口岸临时开通过货。

　　2001年7月1日，该口岸通过了国家验收。

　　2002年5月，伊尔克什坦口岸正式开通。

　　2011年12月，伊尔克什坦口岸新址落成，新址坐落在新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县城西3公里处。一期规划面积为3.5平方公里，投资2.45亿元。下迁落成后的伊尔克什坦口岸，主要以贸易洽谈、商品展销、仓储运输、宾馆饭店、金融服务、商务旅游为主，年过货量预计达到75万吨，客流量将突破20万人次。

　　2020年4月14日，伊尔克什坦口岸恢复开通货物运输。

　　伊尔克什坦口岸通商历史较长，历史上曾是南疆地区最大的贸易口岸。新中国成立后，中苏双方国际邮件班车曾在该口岸入出境。1993年经新疆自治区人民政府批准，开始建口岸设施。口岸对应地区吉尔吉斯斯坦共和国的奥什州，工业比较发达，对两国口岸的开放有迫切的要求。在1996年江泽民主席访问中亚国家期间，应吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国的多次要求，经中吉两国政府1997年5月签署的协议，伊尔克什坦口岸已从1997年7月20日起临时开放。

　　伊尔克什坦口岸有着良好的发展前景。伊尔克什坦口岸地处中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦交界区，口岸经济贸易可辐射西亚、欧洲、中亚及其他独联体国家。经济贸易的发展有较强的经济互补性。毗邻国家是原苏联的重工业基地，有色金属、木材及畜产品十分丰富，但电子工业、轻工业发展相对滞后，对食品、日用消费品、轻纺工业产品需求量大。2004年，过货量27.66万吨，货值26751万美元。主要出口货物有纺织品、轻工机械、农产品、陶瓷等等。主要进口货物有农产品、畜产品、废旧金属等。

　　伊尔克什坦口岸的开放对加强我国同中亚各国的联系，进一步促进我国同中亚各国的经贸合作和友好往来具有非常重要的意义。口岸过货情况良好，运转基本正常，各项基础设施建设正加紧进行。

　　2011年12月19日，中国最西端的口岸---伊尔克什坦口岸，举行了盛大的迁址仪式。新口岸地址位于乌恰县县城以西3公里，这里的平均海拔比口岸旧址下降了1000多米。

　　伊尔克什坦口岸于1997年临时开通，2002年5月20日正式全面开通，口岸设计规模为年过货量为30万吨，年客流量为10万人次，是国家一类永久性陆路公路口岸，允许中吉两国及第三国的人员、货物、交通工具通行。

　　伊尔克什坦口岸原址位于克州乌恰县吉根乡斯姆哈纳村，距南疆重镇喀什市约252公里，距阿图什市约260公里，距吉国重要城市奥什市约260公里。而奥什市是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦3国一个位置适中、经济繁荣、商贸辐射能力强的中心城市，那里公路交通发达，铁路通往各国。

　　自2002年口岸正式开放以来，到2010年口岸过货总量达300多万吨，贸易额105.9亿美元。2011年预计过货量突破60万吨，贸易额40亿美元，将创历史新高。伊尔克什坦口岸进口货物主要有废旧金属、动植物产品、干鲜水果，出口货物主要有小五金、日用百货、陶瓷制品、服装布匹、机电产品、大型机械设备等。受自然及地域条件制约，伊尔克什坦口岸原址缺少相对完善的配套实施，在后勤保障、综合服务等方面存在许多不利因素。

　　伊尔克什坦口岸已连续多年超负荷运转，快速增长的进出口业务与吞吐能力之间的矛盾日益突出，口岸面临难以逾越的发展瓶颈，同时由于远离县城，地域限制，无法发挥口岸对当地经济的辐射带动作用。2006年经自治区人民政府正式批准，伊尔克什坦口岸下迁工作正式立项。新址确定在乌恰县城以西3公里，距喀什市、阿图什市约110公里，规划面积6.4平方公里，项目设计年过货量150—200万吨，年客流量为50万人次。

　　口岸新址建设面积3.5平方公里，实际投资约2.6亿元，主要启动口岸通关区、一部分物流仓储区和部分单位的生活办公区，建设项目有7500平方米的联检大厅和车辆查验通道、4800平方米报关报检综合楼、10公里燃气主管网、10公里主要干道、供排水管网20.6公里及防洪坝等市政基础设施。其中，海关综合办公楼、H986查验设备、运管局、派出所、国检局综合楼已经建成，水、电、路、暖气基础设施建设齐全，已经具备正常办公条件。根据《国务院关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》及2011年公布的《喀什特殊经济开发区总体规划(2010—2030)》，将有10平方公里经济特区位于伊尔克什坦口岸下迁区，按照《意见》的产业布局要求，伊尔克什坦口岸重点发展进出口商品物流仓储集散中心、进出口产品加工区等口岸经济。